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北京时间2月3日凌晨消息，美国总统奥巴马周一向国会提交了一份极具野心的预算方案，包括了5000亿美元公共建设项目和旨在为其他很多议程提供资金的一系列增税措施——而共和党人将其指责为一个将税入直接变开支的文件，对于限制已经高涨至18万亿美元的国债负担毫无帮助。 这项总额达到4万亿美元的总统版预算围绕奥巴马所说的“中产阶级经济学”展开，希望为很多美国人提供税务减免，但是对高收入阶层，企业，特别是 金融行业 实施增税。 国会众议院筹款委员会主席保罗-瑞安（Paul Ryan）指责奥巴马总统只是想利用所谓的“嫉妒经济学”。这份预算案也显示，联邦政府赤字将会一直增长。政府官员说，他们的目标是将赤字规模限制在美国经济总量的一个小比例范围，并不是一定要消除它。 2016财年的预算提案给出了一个4740亿美元的赤字额。奥巴马的预算方案没有打算在未来十年中实现收支平衡，并预言到2025年的时候会有6870亿美元的赤字。 国会众议院预算委员会主席，佐治亚州共和党议员汤姆-普莱斯（Tom Price）在接受媒体访问时说，“看起来就是导致了有史以来自经济萎缩形势中最低迷，最缓慢复苏走势的完全一样的政策——更多税，更多开支，更多借款。” 作为预算方案的一部分，奥巴马提出了一个六年期，4780亿美元的高速公路，桥梁以及交通基础设施升级的公共建筑项目，其中的一半资金将来源于一个一次性的14%美国企业海外利润税。 这一税项将立即生效。根据目前的立法，美国企业的海外利润仅仅需要在带回美国国内的时候缴纳联邦税，而最高税率将是35%。很多美国公司为了避免缴税而选择将这些利润留在海外。 这是美国政府减少企业税减免，为美国最高收入阶层增税，从而支付多个为中产阶级服务项目的开支的更广泛计划的一部分。从数周之前公布了一些要点以来，很多共和党国会议员以及财政政策上的保守派都对这个规划表示了不以为然。 政府方面辩解说，多个开支削减和增税措施能够在未来十年内将预算赤字减少约1.8万亿美元，让开支缺口处于一个可以控制的水平。但是国会共和人指出，他们所提出的预算规划是能够在未来十年实现预算平衡的，并将以社会福利，Medicare和Medicaid等成本高昂的福利项目为改革目标。保罗-瑞安在接受媒体访问时说，“那种自上而下的再分配计划不可能有效果。” 奥巴马在周日的超级碗决赛之前接受了NBC的访问，说他坚信可以在很多领域和共和党人进行合作。这是他总统任期内首次国会两院都被共和党人所控制。 奥巴马说，“我的工作不是把开支缩小，不是要告诉美国人民，我们应该做些什么，假装我们不需要更好的道路，假装我们不需要能够上得起的学校。” 在新的预算方案中，奥巴马提出的重点与他在上个月的国情咨文中所表达的观点一致，他在当时要求国会与他合作，缩小超富裕阶层和其他美国人之间的收入差距。 对高收入人群收更多税，要求大型金融机构缴纳更多费用有望在未来十年获得3200亿美元资金，而奥巴马指出，这些钱可以被用来为低收入和中等收入阶层提供税务上的减免。 奥巴马提议：为两个收入来源家庭提供至多500美元的税负减免，5岁下儿童每人高达3000美元的儿童保健税负减免，以及一个帮助纳税人支付大学学费的全面整改的税务优惠。 奥巴马还提出了一个600亿美元的免费社区大学项目，如果所有州都参与其中，可以为约900万学生提供受教育机会。预算案还提议，到2025年的时候将儿童健保项目扩大，以再包括110万4岁以下的儿童，并实现一个统一的学前儿童健保项目。 奥巴马还在预算案中提议通过将年度拨款提高7%，以及在2016财年提供一个军事和国内项目共享的740亿美元年度拨款，来缓解痛苦的自动“预算封存”，避免对国防以及国内机构开支的削减。 很多共和党人支持额外的军费开支，但是反对增加国内机构的拨款。 奥巴马总统提出的税务提案中还包括，对年收入高于50万美元的家庭提高资本利得税，税率可能从23.8%提高到28%。 奥巴马总统还提议要求遗产中的证券部分在继承过程中支付资本利得税。他也希望针对约100家资产规模在500亿美元以上的美国金融企业征收一个0.07%的费用。 （孔军）